De Nieuwe Regeling 2025 (DNR) ziet het licht

Koninklijke NLingenieurs en de Koninklijke Bond van Nederlandse Architectenbureaus (BNA) presenteerden maandag 15 december De Nieuwe Regeling 2025 in het perscentrum Nieuwspoort in Den Haag. Met deze herziening van de algemene voorwaarden voor advies- en ingenieursdiensten wordt een belangrijke stap gezet in de verdere verduidelijking van verantwoordelijkheden in het bouwproces. Voor VNconstructeurs staat daarbij vooral één element centraal: de expliciete verankering van de rol van de coördinerend constructeur. “We zijn blij dat we samen met de hele keten deze stap maken”, reageert Jack Smeets, voorzitter van VNconstructeurs.

Tijdens de bijeenkomst stonden NLingenieurs en BNA stil bij de totstandkoming en de betekenis van DNR2025. “Met DNR2025 hebben opdrachtgevers en bureaus een set afspraken in handen die helder, actueel en toepasbaar is voor iedere praktijk. De voorwaarden zijn begrijpelijk geschreven, sluiten aan op nieuwe wetgeving en technologie. Het biedt de samenwerkende partijen een eerlijke en efficiënte basis om projecten goed uit te voeren. We zijn er trots op dat deze vernieuwde standaard tot stand is gekomen in een open en constructieve samenwerking tussen BNA en NLingenieurs,” lichten Carla Moonen en Jeroen de Willigen, de voorzitters van respectievelijk NLingenieurs en BNA, toe.

Al decennialang vormt de DNR het fundament onder de contractuele relatie tussen opdrachtgever en adviseur. Maar die basis was toe aan een grondige actualisatie. De huidige DNR is inmiddels twaalf jaar oud en sluit niet meer goed aan bij de manier waarop de sector zich heeft ontwikkeld. In de praktijk passen steeds meer partijen de regeling daarom niet meer integraal toe en wordt er op onderdelen naar eigen inzicht van afgeweken. Juist die versnippering is onwenselijk, zeker waar het gaat om een cruciaal thema als constructieve veiligheid, waarvoor de sector nu juist behoefte heeft aan heldere, eenduidige en breed gedragen afspraken.

Met de editie van 2025 is die basis daarom opnieuw tegen het licht gehouden, mede ingegeven door ernstige bouwincidenten in het recente verleden en de bredere beweging naar een aantoonbaar veiligere bouwsector in lijn met de uitkomsten van het onderzoek van de Onderzoeksraad voor Veiligheid.

Positionering

In de consultatieronde voor de vernieuwde regeling heeft VNconstructeurs actief bijgedragen aan de positionering van de coördinerend constructeur. Over de precieze invulling daarvan is vooraf uitvoerig overleg gevoerd met de leden. De rol van de coördinerend constructeur als eindverantwoordelijke voor de samenhang in het constructieve ontwerp is namelijk een kernpunt binnen het Programma Veiligheid in de Bouw (PViB). Verankering van deze rol in onder andere de DNR is volgens de vereniging en andere PViB-partijen altijd essentieel geweest om afspraken uit het programma ook daadwerkelijk in de praktijk te laten landen en om een gelijk speelveld in de sector te bevorderen. Maar ook omdat wettelijke verankering, een gezamenlijke wens van NLingenieurs, BNA en VNconstructeurs, vooralsnog niet als een op redelijke termijn haalbare optie wordt gezien.

Verheugd

Voorzitter Jack Smeets van VNconstructeurs reageert dan ook zeer verheugd op de publicatie van de DNR2025 maar benadrukt dat de totstandkoming van de vernieuwde regeling ook het resultaat is van gezamenlijke inzet: “In 2023 werd op onze slotconferentie dit al in hoofdlijn met elkaar afgesproken. We zijn blij dat DNR2025 het belang van constructieve veiligheid en de cruciale rol van de coördinerend constructeur daarbij erkent en nu dus ook zichtbaar maakt. Dat is een belangrijke stap voor de constructieve veiligheid in Nederland. Tegelijkertijd is deze vernieuwing niet vanzelf ontstaan. Onze leden hebben actief vanuit de dagelijkse praktijk aan de inhoud bijgedragen. Verder,” voegt Smeets toe, “hebben we dit samen met de partijen in de Stuurgroep voor elkaar weten te brengen. We zijn er lang mee bezig geweest maar de samenwerking is cruciaal geweest.”

Vastleggen

Op de vraag hoe verder geeft Smeets duidelijkheid: “We gaan dit formeel vastleggen, verder implementeren en actief uitdragen, waarna we het ook direct inbrengen in de lopende en toekomstige projecten. Vervolgens bekijken we waar nog aanscherpingen nodig zijn. Daarbij denken we met name aan duidelijke afspraken over eindverantwoordelijkheid, mandaat en aansprakelijkheid. Dat gaan we de komende periode verder zorgvuldig uitzoeken.”